2000年8月,昆明市成立了外商投资服务中心,在此基础上,于2001年1月18日建立了昆明市政府便民服务中心。2004年7月1日,中心由原址云南机床厂搬迁到市政府大院旁尚义巷8号。
昆明市政府行政审批服务中心由昆明市政府行政审批服务领导小组办公室负责日常管理工作,人员编制、经费单列,下设综合处、管理服务处、督办调研处、信息网络处等四个处。
进入中心开展行政审批和服务工作的有市发改委、市国土局、市规划局、市建设局、市公安局等46个行政审批部门和管理服务部门以及8个中介服务机构。目前中心的工作人员共有160余人。目前全市除市政府行政审批服务中心外,还设有车辆管理、客运管理、房产交易、公交治安、出入境管理、人才服务等市行政审批中心的6个分中心。五华区、盘龙区、官渡区、西山区,安宁市、宜良县、晋宁县、石林县、寻甸县、呈贡县等10个县(市)区也建立了行政审批服务中心。全市行政审批服务中心(分中心)已经达到17个。东川区、嵩明县、富民县、禄劝县等县(区)的行政审批服务中心正在建设当中。
对进入中心的审批服务事项实行服务内容、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准“五公开”。并实行一般事项的直接办理制、特殊事项的承诺办理制、重大事项的联合办理制、上报事项的负责办理制、控制事项的明确答复制的“五办理制”。通过政务公开栏、政务公开电话、上因特网等方式公布各部门的“五公开”内容。
中心形成了“三位一体”的监督格局:市监察局在中心设立投诉窗口;市级各部门对窗口进行行政审批业务监督;市行政审批办督办调研处对窗口审批工作进行督办。并通过设征求意见箱(投诉箱)、网上投诉栏目等形式,接受广大群众的监督。
与昆明电信合作开通了“114百事通政务信息查询”,还利用数字电视网络,开设“阳光政务”频道,企业和办事群众可以通过114和“阳光政务”频道查询中心各窗口行政审批事项的相关信息。
市行政审批中心目前正配合市纪委、市监察局建设行政审批电子监察系统,加大政务公开力度,强化监督职能。同时大力推动行政审批“两集中、两到位”改革,探索联合审批制度,争取在深化政务公开、提高行政效能方面迈出更为深入的一步,为现代新昆明建设创造良好的投资环境。
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